在规模化采购市场,政府采购占据了庞大的份额,据公开数据显示,2016年全国政府采购规模达到3万亿。目前,政府采购涉及面广,采购金额大,采购对象多,采购专业性强,受专业水平、采购手段、市场环境、供应商质量等多种因素限制,不少采购单位仍面临采购服务“贵慢差”等问题。
5月15日京东与用友联合举办“科技政能量”智慧政采解决方案发布会,双方发布业内首个贯通“互联网+政府采购”全业务、全流程的政府采购服务平台。“智慧政采”平台是利用云计算、大数据、电商平台技术、财务管理技术等,将事前预算编制、计划备案,事中线上采购,事后履约验收、以及国库支付等环节进行全流程数据打通,并通过技术手段嵌入物流、金融等基础设施服务模块,实现政府采购全流程电子化的系统服务平台。
京东联合用友发布“智慧政采”平台
京东携手用友打造首个全流程电子化政采解决方案破解政府采购难题
随着全国各级财政建立现代财政制度步伐的加快,政府采购也正朝着“互联网+”方向转型,但以往软件供应商在搭建政府采购商城时,囿于电商技术、平台运营经验和面对海量商品管理经验的不足,仅能满足采购单位简单的线上采购,但随着越来越多供应商不断接入政府采购商城,其系统在管理供应商的能力和效率上逐渐出现一些问题,采购数据的全流程打通上也很难满足政府需求。
为此,京东和用友联合发布“智慧政采”解决方案,也是全国首个全流程电子化政采解决方案,可帮助政府采购实现从采购计划、商品选购、生成订单、订单配送、货物验收、资产入库、电子发票和国库支付的全流程实现电子化,构建起以订单为核心的流转体系。
京东集团副总裁、大客户业务负责人宋春正
“智慧政采”能够通过大数据分析,为政府采购决策提供更加全面客观的依据,利用电商数据建立大数据价格比对、预警机制,为采购人提供市场和产品商情,有效提升整个财政管理的科学化决策和监管满意度。2017年8月,全国第一个真正意义上全面市场化建设运营的B2G云服务平台——长沙市政府采购电子卖场“公品商场”正式上线运营,运用“智慧政采”解决方案深入打通各个环节,政采效益显著提升。截止2018年1月,上线仅5个月的“公品商城”便实现了1.24亿的交易金额,交易额月均增幅达到68.7%。
将电子化技术融入各业务环节“智慧政采”助力政府采购改革
政府采购运用的是财政资金,对采购的监管有着更严格的要求。然而,根据《中国政府采购报》发表的文章显示,基层政府采购作为政府采购的前沿阵地,在“放管服”改革中,存在着“放权于采购人,监管能力未跟上”,以及“扩大采购人自主权,采购人专业化能力未跟上”两大问题。
京东“智慧政采”将电子化技术融入到各业务环节。具体来看,智慧政采平台在采购预算环节,可通过大数据辅助预算编制;在采购计划环节,可实现采购清单与采购计划自动匹配;在商品选购环节,可实现商品智能搜索与在线比价;在订单配送环节完成出库信息、配送信息、签收信息的实时同步;在合同签收环节,可通过电子合同、电子签章等方式实现在线验收;在对账支付环节,可自动申请支付、自动对账、电子发票自动开具;在资产入库环节,可自动申请入库;在售后服务环节,能实现在线售后与智能客服。
智慧政采顺应新常态下政府采购的趋势和要求,实现订单的全程电子化流转与业务的全流程监管。所有业务数据由系统自动生成或通过系统对接自动采集,避免人工干预,保证数据的客观性,有效提升政府采购的经济效益与公共效益,推动政府采购市场的良性发展。
正如京东集团副总裁、大客户业务负责人宋春正所说,“智慧政采”解决方案能够充分发挥京东在供应链、物流、支付、数据等方面长期积累的各项能力,弥补政府采购电子化改革进程中技术和运营的不足,最大化的满足政府采购的改革要求。
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