2018年6月，“第十届陆家嘴论坛”在上海举行。中国银行保险监督管理委员会普惠金融部主任李均锋出席并发言，普惠金融再一次成为行业热议话题。

近年来，国家频频出台扶持普惠金融的政策，受到各方关注。2018年3月5日，政府工作报告中指出，要“支持金融机构扩展普惠金融业务，规范发展地方性中小金融机构，着力解决小微企业融资难、融资贵问题。”

普惠金融不等于互联网金融

普惠金融这一概念由联合国在2005年提出，是指以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。而互联网金融是相对传统金融的新型业务发展模式，追求高效益的商业回报，并不天然普惠。在6月14日召开的论坛中，李均锋首先明确了一个观点：“互联网金融不一定是普惠金融，普惠金融也不等于互联网金融。”

普惠金融，要求在政策性和商业性之间寻求平衡，一方面响应国家政策的要求，一方面寻求商业可持续发展。在服务群体上，互联网金融的客户基础更广泛，而普惠金融则明确以农民、小微企业、城镇低收入人群和残疾人、老年人等其他特殊群体为服务对象。

然而在互联网金融迅猛发展的几年时间里，有些机构趁着市场监管机制还不成熟，打着普惠金融的名义，实际上是在做来钱快甚至是非法集资的生意，导致庞氏骗局、过度包装、虚假平台横行等行业乱象时有发生。“投资者、消费者，享受普惠金融的服务一定要到正规的金融机构，一定要到持牌的金融机构。”李均锋强调。

践行普惠金融，持牌金融机构责任重大

目前市面上的金融机构有很多，持牌金融机构与非持牌金融机构并存，呈现多元化发展的特征。

由于普惠金融具有风险高、成本高、收益低的特点，践行普惠金融，需要有实实在在的资金和技术做支撑，以平衡服务成本、服务效率与服务质量之间的关系，所以普惠金融的发展承载着一定的社会责任。持牌金融机构作为行业“排头兵”，在资金来源、风控能力和金融科技上具备优势，更应当积极响应国家对发展普惠金融的要求。中邮消费金融有限公司一直积极倡导在消费金融领域践行普惠金融，该公司在进行消费金融市场布局时，凭借强大的产品研发能力、风控能力、运营能力等践行普惠金融的综合实力，快速完成核心体系搭建，实现渠道与场景的连接和反欺诈体系的建设，得以加速实现普惠金融下沉的布局，并获颁“2017卓越竞争力普惠金融践行机构奖”。

发展普惠金融的深远意义

发展普惠金融，目的是让人人都享受到优质的金融服务，满足人们美好生活的需求。过去20年间，传统金融机构的服务模式倾向于做企业金融、为大企业投放贷款，其个人银行服务也主要针对中产、富裕人群以及企业客户的员工。而普惠金融的目标客户是小而分散的中低端长尾客群，发展普惠金融能够触达传统金融机构难以覆盖的人群。

正如党的十九大报告所述，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。” 发展普惠金融，从宏观层面而言，能提升金融产品服务更多市场主体的能力，是解决当前我国社会主要矛盾的关键；从微观层面而言，将有效覆盖传统金融机构无法惠及的县域地区人口，帮助他们实现美好生活。

因而，在发展普惠金融的过程中，金融机构肩负着重要的企业责任。像中邮消费金融这样用实际行动助力普惠金融发展的企业，将会给行业起到很好的示范作用。

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