降低实体经济成本鏖战一年多，企业成本上升态势得到遏制，降成本政策组合拳效果初显。

中国财政科学研究院（下称“财科院”）2017年的降成本调研发现，在约1.5万家被调研的样本企业中，2016年每百元营业收入中的营业成本额为76.33元，比2015年降9分钱，比2014年降低约4毛3分钱，样本企业成本略降。

财科院院长刘尚希告诉第一财经记者，从实地调研来看，企业税费、融资、制度性交易、人工、用能用地、物流六大成本上升均得到不同程度的缓解，约六成被调研企业对国务院降成本组合拳表示认可，只有极少数企业不认可，这都说明了降成本举措取得了阶段性成效。

不过，刘尚希也观察到，今年以来宏观层面上人工、用地、融资、原材料等成本仍呈现上升势头，“降成本绝非是一次性的短期任务。”

为了解企业成本实际情况，2017年财科院线上调查了14709份企业有效问卷，2014~2016年，每百元营业收入中营业成本额分别是76.76元、76.42元、76.33元，2016年样本企业成本比2015年降低9分钱。

这和国家统计局的数据相近。国家统计局数据显示，2016年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.52元，比上年下降1毛钱，这是工业企业成本近些年来首次下降。今年上半年则为85.96元，同比减少2分钱。好在上半年规模以上工业利润保持高速增长（同比增长22%），企业经营情况有所改善。

财科院对样本企业各项成本进一步分析发现，样本企业每百元营业收入中的管理费用成本上升明显，2016年达到17.48元，平均增速为11.93%。另外，原材料成本、用地及房租成本、用能成本、用工成本、物流成本和融资成本均呈现上升势头。

而在大规模减税背景下，2016年的税收负担有所下降。

财科院调研数据显示，58%以上样本企业的“纳税总额占营业收入的比重”小于5%，90%以上样本企业的“纳税总额占营业收入的比重”小于15%。这表明，六成样本企业百元收入纳税低于5元。样本企业“纳税总额占营业收入的比重”均值从2014年的5.32%降至2016年的5.14%。样本企业纳税总额与利润之比也逐年下降，从2014年的77.33%降至2016年的72.51%。

多位接受第一财经采访的企业人士均表示享受到政府减税降费红包。国际天食集团有限公司（原“小南国”）高级执行官徐栋盛近日表示，去年5月起享受到营业税改增值税全年减税超3000万元，企业税负大幅度减轻。

中央和地方政府近两年相继出台大量降成本举措，也得到了企业认可。

从财科院调研数据来看，对降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能用地成本、物流成本政策措施，认为“非常好”和“好”的企业占比约60%，只有不到3%的企业认为这些政策成效差。

“降成本的效果相当明显，其中减税降费效果立竿见影，而通过放管服、去库存、去产能、去杠杆等其他供给侧结构性改革来降低企业成本，则还需要一段时间才能显现。”刘尚希说。