2016年5月12日，经过近20个小时的马拉松讨论，巴西参议院最终以55票对22票通过总统弹劾案，该院正式启动针对巴西总统罗塞夫的弹劾程序，罗塞夫被暂时解除总统职务180天，由副总统特梅尔（Michel Temer）担任临时总统。这也同时意味着，这位在2014年赢得连任的“铁娘子”，将无法以巴西总统的身份参加8月的里约奥运会。

根据巴西宪法，如果在6月中旬的最终投票中获得超过2/3的赞成票，罗塞夫将需彻底下台，由副总统接任罗塞夫剩下的任期，直到2018年12月31日。

在罗塞夫被停职之后，巴西股市基准指数iBovespa当日小幅收高0.9%。罗塞夫的被弹劾，让陷入绝望的国际投资人重新燃起一丝希望。国际投资人和巴西民众期望通过政坛的重新洗牌，来换取经济体重获新生。

罗塞夫为何被弹劾？经济下滑 失去民心

罗塞夫曾经是巴西政坛一颗被给予厚望的新星。在2010年首次参选巴西总统之时，她的支持率一直高于其他8名候选人，最终成为巴西历史上首名女性总统，并在2014年的大选后成功连任。

但是，巴西经济陷入25年来的最大衰退，让巴西的社会问题不断暴露。特别是被称为“巴西史上最大贪腐案”的巴西石油公司腐败案，牵扯出多名罗塞夫所在的劳工党政治家，罪名包括巨额贿赂以及挪用公款等。而政府的不作为让民众的怒火最终烧到了现任总统罗塞夫的身上。罗塞夫被指在处理国家资金时违反财政规定。她被控非法挪用国家银行贷款来掩盖资金缺口。

石油腐败案让政敌找到了攻击劳工党的切口。2015年12月2日，当时的众议院议长库尼亚宣布，接受对罗塞夫进行弹劾的议案。今年4月11日，众议院特别委员会通过支持弹劾罗塞夫的报告。4月17日，众议院以超过2/3的多数票通过总统弹劾案，递交参议院表决。

美国券商Stifel新兴市场主权策略总监傅伟国对腾讯财经表示，党派斗争只是表层原因，而深层原因是因为巴西经济陷入衰退，罗塞夫所在的劳工党缺乏政绩，导致民怨沸腾。“2003年到2008年的大宗商品牛市曾经是巴西通往天堂的钥匙。”傅伟国对腾讯财经表示，“但是，巴西却错过了在牛市中实现转型的机会，在熊市中只有吃苦头。”

“巴西一团糟(a mess)”， 高盛拉美首席经济学家Alberto Ramos在今年1月于纽约曾经表示，“过去，提到巴西，10代表着球王贝利的号码。但是，现如今，10指的是巴西的通胀率、失业率以及总统的支持率。”

国际投资人欢迎政坛洗牌

傅伟国对腾讯财经表示，国际投资人欢迎罗塞夫被弹劾，尽管新总统和执政党的上台会带来政策的不确定性，“但是，这大抵是已经绝望的投资人唯一看得到的希望。”

从资本市场的动态中，也能看出国际投资人的倾向性。本周二，罗塞夫总统弹劾案的剧情曾经一度反转。刚刚上任的巴西众议院代议长马拉尼昂突然表示，4月17日众议院的投票程序性不足，应当驳回重新进行第二次投票。但消息公布后，巴西股市基准指数iBovespa暴跌3%，追踪巴西股市的iShares MSCI Brazil Capped ETF (EWZ)下跌6%，同时，巴西货币雷亚尔遭遇再度抛售，单日跌幅一度达4.5%。因为市场担忧，一旦总统弹劾案遭遇延缓，则意味着罗塞夫获得更多时间游说参议员，进行自救。

而本周四，在参议院确认将对罗塞夫启动弹劾程序之后，巴西股市当日收高0.9%。但是，未来巴西股市的上涨幅度将相对有限，考虑到在投票前市场普遍预计，一旦投票启动，则罗塞夫出局是大概率事件。而今年以来，巴西股市已经上涨23%。

巴西经济困局远未结束

但傅伟国坦言，即便罗塞夫出局，副总统接任，巴西的经济重拾动力也并非易事，“我觉得国际投资人还是太乐观了。即便是现在，巴西股市的整体市盈率已达16-17，远远高于俄罗斯、土耳其、香港等新兴市场股指。而且巴西债券目前也是偏贵的。”

傅伟国表示，巴西最大的问题在于财政赤字过高，而要想解决这一问题只有减少开支或是增加赋税。罗塞夫执政期间，由于民众和政府内部支持率过低，任何紧缩政策都遭遇否决。“但是，即便是支持率相对高的副总统上台，也很难推进紧缩政策，看看欧洲。”傅伟国表示。另一方面，巴西的税负已经是五个金砖国家当中最高的，因而两个改革方面必将面临巨大的政治阻力和民众压力。

而即便是副总统在接任后重新组阁，巴西政坛局势也仍有很大变数。“如果副总统也被法院进行调查是否卷入腐败案，巴西也有可能进入新一轮的总统大选。”傅伟国表示，“那个时候国际投资人也许会醒悟巴西问题的严重性。”但傅伟国同时表示，考虑到巴西经济体的规模，目前巴西衰退主要波及拉美的贸易伙伴，很难演变成全球性的经济危机。

但是，考虑到2016年奥运会将在今年8月于巴西举办，巴西的政坛乱局牵动着全球观众的心。“希望巴西仍有足够的资金建完场馆，并且有足够的钱请安保吧。”一位投资人对腾讯财经表示。