寒风渐紧，“年关”将至，转眼又到了农民工讨薪的高峰时段。接到又一起“欠薪”投诉，我新闻中心遂派记者于12月21日，赶赴事发地进行采访。21日上午9时许，在天津悦榕庄酒店大堂内，记者看见几十名农民工及包工头正在讨要被拖欠的工程款。

农民工讨薪地：天津“悦榕庄酒店”

民工苦不堪言：包工头拖欠工资

在这数十名讨薪民工中，甘肃人赵永民因身材高大而十分突出。

他在事后接受记者采访时称，他带着姐夫、弟弟，还有邻居一共10多人，早在2011年，就跟随安徽舒城的包工头徐志宏一起干悦榕庄酒店的装修工程。辛苦了2 年，工程完工了，血汗钱却被拖欠了20多万，无论怎么讨要，就是要不回来。老父亲肾结石需要住院手术，因为没有钱，只能干着急，自己的三个孩子上学，只能借钱。现在，年关马上到了，最难的时候也要到了，于是就来讨薪了。

“我也知道是承包商拖欠了徐志宏的工程款，他才拖欠了我们的工资，可我们都是靠打工养家糊口的老百姓，被拖欠这么多钱，生活太难熬了!”说到这儿，这位高大的汉子，低下了头。

被欠薪的民工，不幸是相同的，有的又有自己的不幸。安徽淮安人陈从永和妻子一起追随老乡李辉为“悦榕庄酒店”干活，两个孩子扔给老人照看，成了留守儿童。他 们白天从事繁重的体力劳动，晚上又时常因惦念孩子而忧心忡忡，苦熬了2年，却被拖欠了4万多块钱。现在，连孩子上学的钱，都得求借。

需要借钱供孩子上学的被欠薪农民工，不止陈从永一人，顾卫星、蒋彦航、吕怀祥等都是如此。他们也同样有老人需要赡养，说到工资被拖欠给生活带来的压力，同样叹息不断。

包工头走投无路：承包方拖欠工程款

“承包方拖欠我的工程款，让我走投无路!我拖欠民工的工资，我无地自容啊!”谈到农民工工资被拖欠，今年43岁的安徽舒城县人徐志宏，有一肚子的苦水要倒。

他告诉记者，因为工程款被长期拖欠，自己被害得很惨搞得很狼狈。2011年9月，他带领一个哥哥、两个弟弟、两个姐夫、一个妹夫、还有弟弟的小舅子，以及赵 永民等好朋友，承接了天津市圣美装饰工程有限公司(下称：“天津圣美公司”)对“悦榕庄酒店”的部分装修工程。苦干到2013年，工程全部完工，酒店如期 开业，可是自己有100多万元的工程款被拖欠了，这可造成了严重后果。施工期间，弟弟从他大姨子那里借了40多万元钱支付日常开销，后来人家着急用钱买房 子，没钱还，他大姨子就跟弟弟的丈母娘吵架，弟弟的丈母娘就找弟弟的媳妇吵架，弟弟的媳妇就跟弟弟吵架。

“我这当哥哥本应该帮助弟弟，现在给他带来这么大的麻烦，心难受啊!”说到这儿，徐志宏的眼圈中已满含泪水。

“逼债的很多，2012年大年三十，有人带着老爸老妈丈母娘一帮人上门讨债，一直到吃年夜饭还不走，我报警警察也没办法，咱欠人家钱啊!最后只好在年三十要吃 饺子的时候，厚着脸找亲朋求借一点钱，再跟债主说好话，人家才走。”稳定情绪后的徐志宏称：“弄好了，我苦哈哈干一年才能挣几万块钱，这一下就欠 100多万元，我真的还不起啊!”

“你讨要被拖欠的工程款了吗?”面对记者几近突兀的提问，徐志宏的调门一下子高了起来：“我要了N次了，仅在2014年，我就从安徽到天津要债十几次，每月都来啊，‘天津圣美公司’的领导告诉我，他们的工程款被发包方拖欠了没钱给我!”

“不但挣不回来钱，还欠了一屁股债，家里就惨了，我父母都六七十岁了，需要赡养，我有3个孩子上学需要供，每个月最低生活也要3000块钱，哪有钱啊，家里连 油都舍不得买啊，我怎么对的起一家老小?!不回家我想家可回家无法面对他们更无法面对蜂拥而来的债主啊!”徐志宏眼圈发红，看着记者说。

与徐志宏一样被欠薪的安徽淮安小包工头李辉、河北邯郸小包工头荣胜利在接受采访时也是叹息连连。

李辉和荣胜利合伙带了20多人，与深圳市中深建装饰设计工程有限公司(下称：“深圳中深建公司”)签订了协议，在2011年8月底进驻“悦榕庄酒店”，进行水电施工，一直干到了2013年5月完工，结果被拖欠了30多万元。

“我们常年干又苦又累的活居住在阴暗潮湿的地下室吃难以下咽的白水煮白菜，容易吗?!可是却拿不到钱!”手攥一大把出勤表的李辉称：“民工们流血流汗干一天， 我给人家划一个‘对勾’，干两年我给人家划六七百个‘对勾’，现在拖欠人家工资，人家就拿这六七百个‘对勾’回家?!难道欠薪的那些大老板们的良心都是黑 的?!”

“拖欠时间短点，我们咬牙扛着，一下子拖欠了这么长时间，真的顶不住了!”荣胜利告诉记者。

安徽小包工头李辉(左)和河北邯郸人荣胜利(右)接受采访

调查得知，顶不住的，还有小包工头张林(江苏宿迁人)、王明明(江苏南通人)。

张林告诉记者，为“悦榕庄酒店”装修苦干了两年，结果被拖欠了110多万元，这直接造成无法给付40多位农民工工资。这些人当然堵他家的门讨要工资，搞得连家都不敢回。去年春节，几十号人上门讨债，孩子被吓得哇哇大哭。他们不到半夜都不离开，家里全乱了套。

“现在，年关又要到了，要不回来钱我绝对不回家!我就天天到项目承包方(中建装饰集团)那里讨债!”张林称。

“中建装饰集团拖欠我140多万，这可是50多位农民工的血汗钱!他们只能找我要钱，去年春节要债的竟然要抢走我3岁的孩子，我家人拼命反抗才保住了孩子，他 们还在我家拉大横幅讨债，让我在家乡的名声扫地，抬不起头来啊!”王明明称：“从古到今，欠债还钱天经地义，我们也得理解人家啊!”

小包工头张林(左)、王明明接受记者采访

承包方举步维艰：发包方拖欠工程款

“2011年7月，天津安居建设发展总公司(天津市安居工程办公室的下属公司，下称‘天津安居公司’)在天津建设工程信息网对“悦榕庄酒店”的装修工程进行公开招 标，深圳市中深建装饰设计工程有限公司(下称：‘深圳中深建公司’)、天津市圣美装饰工程有限公司(下称：‘天津圣美公司’)、天津市南洋装饰工程有限公 司(下称：‘天津南洋公司’)、中国建筑装饰集团有限公司(下称：‘中建装饰集团’)等，与发包方——‘天津安居公司’鉴定了合同，承揽了该酒店的装修业 务。工程于2013年5月竣工，酒店也在本月隆重开业，但我们总额为9000万元左右的工程款中的39%左右，却被恶意拖欠了。”投诉方之一的“天津圣美 公司”总经理张总称。

发包方是“天津安居公司”，那么“悦榕庄酒店”的业主是谁呢?

“‘天津安居公司’是‘悦榕庄酒店’ 的业主之一，另外两家是天津市财政投资管理中心(下称：‘天津财投中心’)、上海鹏欣房地产(集团)有限公司(下称：‘上海鹏欣集团’)，最大的股东是 ‘上海鹏欣集团’，它也是‘悦榕庄酒店’项目的实际控制人。”张总告诉记者：“由‘天津安居公司’、‘天津财投中心’、‘上海鹏欣集团’共同组成了天津鹏 天置业有限公司(下称：‘天津鹏天公司’)。”

“‘深圳中深建公司’、‘天津南洋公司’、“天津圣美公司”“中建装饰集团”等单位中标了 3-16层的室内装饰装修工程。签订了工程承包合同，但在实际的工程装饰装修中，增加了工程量，双方又签订了补充协议，另外还有补充协议之外的增加工程 量。这几家的工程款共计9000万元左右。工程于2013年5月竣工并交接，酒店也在5月正式开业，且生意红火。但我们的工程款却只给付了60%左右。他 们以未做工程审计为由，拒付工程款。”投诉方称。

“实际上，我们于2013年9月13日递交了决算报告，但报告交上去石沉大海，因为‘天 津安居公司’、‘天津财投中心’、‘上海鹏欣集团’毫不理会。我们请律师发了律师函，要求给付工程款，但回函称第三方决算单位未作出决算，无法确认工程 款。什么决算两年还搞不出来?!显然这是恶意拖欠!”张总称。

“财政部、建设部下发的关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知(财建 [2004]369号文件)对工程竣工结算审查期限有明确规定：单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结 算资料，发包人应按以下规定时限进行核对(审查)并提出审查意见，工程款额度在2000万-5000万的，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起 45天内作出。”“据最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第二十条，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为 认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”

“在这两年中，我们多次分别或共同去向‘天津安居公司’、‘天津财投中心’、‘上海鹏欣集团’讨工程款，都无结果，我们找发包方‘天津安居公司’，他们说 自己不是大股东，无权支付工程款，此工程款应由大股东‘上海鹏欣公司’支付。我们找‘上海鹏欣集团’，他们又让我们找‘天津安居公司’和‘天津财投中 心’。他们互相推诿扯皮，根本没有付工程款的意思，我们就这样被他们皮球一样踢了两年玩了两年!”投诉人之一的“天津南洋公司”“悦榕庄酒店”项目经理李 某称。

“我‘深圳中深建公司’承接的是‘悦榕庄酒店’4至16层第2标段的装修业务。被拖欠的工程款有，这造成我公司拖欠五六十位民工 100多万元的工资无法支付，同时，我们还拖欠材料供应商巨额的钱款不能支付，他们经常上门讨债，严重影响了我公司的信誉和正常的经营!”“深圳中深建公 司”“悦榕庄酒店”项目经理蒋某称。

“‘悦榕庄酒店’墙壁上的木质材料、走廊的木质门等，都是我厂供应的，但却被‘深圳中深建公司’拖欠 了货款。我们只能向他们逼债，也发生了不愉快，但他们也是被拖欠，没有办法。我们也拖欠下游的油漆商、木材商的钱，也还不上。人家逼迫我们也很紧啊!”天 津弗斯特木业公司副总经理张璐告诉记者。

“我们‘天津南洋公司’承接的是‘悦榕庄酒店’4至16层第3标段的装修业务，自2011年7月 我们开始施工，一直干到2013年5月，却有900多万工程款被拖欠。这不仅导致我们公司的资金链断了，还导致了我们拖欠五六十位民工100多万元的血汗 钱以及数百万元供货商货款的严重后果。供货商和农民工经常堵门讨债，我们苦不堪言啊!”李某称。

“我们‘中建装饰集团’被拖欠的工程款数额最大，高达1000多万，这造成了我们拖欠农民工工资400多万元，还有大量的材料款无法结算，他们经常堵门讨债，让我们十分难堪!而且已经有两家供货商把我们起诉到了法院!”“中建装饰集团”的一个项目经理告诉记者。

“我们‘天津圣美公司’承揽的是‘悦榕庄酒店’第五标段十五十六两层室内的精装修，被拖欠的工程款有600多万元!他们拖欠的金额如此巨大，而且时间如此地 长，致使我们公司的资金流出现了问题，工人工资发不出来，甚至还有供货商把我公司起诉到法院。现在，我公司真的陷入了困境!”张总称：“这是连环债，发包 方拖欠承包方，承包方拖欠包工头和材料供应商，包工头和材料供应商拖欠民工和下游小的供货商，但根源是‘天津安居公司’、‘天津财投中心’、‘上海鹏欣公 司’的恶意拖欠!”

“天津安居公司”等：均无回应

12月23日上午，记者带着“天津圣美公司”“天津 南洋公司”“深圳中深建公司”“中建装饰集团”的投诉材料，来到了位于天津市和平区常德道23号的“天津安居公司”办公室，试图找到相关领导进行求证。辛 姓工作人员在接待记者时称，领导都在开会。记者留下电话，请她联系主管工程的杜总经理接受采访。

在离开该公司约半小时后，记者又拨通了总经理助理田芳的电话，请她联系杜总接受采访。

在10时许，记者来到了位于天津市睦南道114号的“天津财投中心”，被门卫拦住了。于是就请他联系该单位“悦榕庄酒店”项目主管马长虹。

电话接通后，马长虹请门卫转达了拒绝接受采访的态度。

记者又请门卫联系“天津财投资中心”办公室安排采访。大约20分钟后，该中心办公室的华主任出面接待了记者。

他表示要请示主管领导，然后尽快给记者答复。

下午2时许，记者找到了位于天津市红桥区国投大厦5楼的“天津鹏天公司”。该公司办公室姚主任在接待记者时称，主管的左总经理不在，记者留下了自己的联系方式，请他务必向左总转达记者的采访意图。

直至截稿，以上3家单位，均未对对记者的采访请求作出回应。

“上海鹏欣公司”：拒绝接受采访

12月25日，记者带着“天津圣美公司”“天津南洋公司”“深圳中深建公司”"中建装饰集团”的投诉材料，来到了“上海鹏欣公司”进行求证。

记者在三楼找到了该公司的执行总裁彭毅敏。

出示了记者证后，记者提出了就投诉方的“‘上海鹏欣集团’恶意拖欠工程款”的说法，请“上海鹏欣集团”予以解释和说明的采访请求。

彭总把记者领到了一楼的会议室，并安排介绍了胡律师等人接受采访。当记者把投诉材料交给胡律师看并告诉他记者此行的目的是就投诉材料前来核实时，他告诉记者，股东方已经把投诉材料传给他了。

胡律师不时查看记者采访手续，始终未切入正题，见记者拍相取证，胡律师立刻与记者发生争执，随即进来了一中年人，他强行删除了记者相机中的照片，并威胁记者，如不删除录音，就不许离开。记者无奈报警，方得脱身。记者离开前，此人告诉记者：本单位不接受采访。

记者手记：

走出欠薪企业大楼，记者颇有感慨，记者的采访尚且如此，农民工讨薪、施工单位讨要工程款该何其难!中央三令五申不能拖欠农民工工资,而仅在一个“悦榕庄酒店”的装修项目中,竟然有这么多家施工单位的工程款被拖欠,直接造成这么多的农民工工资被拖欠，难道不该追查吗?!农民工用汗水装修的富丽堂皇的“悦榕庄酒店”开业了，而农民工的生活和施工单位的经营，却难以为继,这不该问责吗?!记者希望这篇报道能引起相关部门、相关领导的重视，让这个新年，不再是被欠薪农民工和被拖欠工程款的施工单位的“年关”!：李漠)