在中央财经领导小组第十六次会议上强调，要营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。进入“十三五”时期，大兴区作为面向京津冀的协同发展的示范区、具有全球影响力的科技创新引领区、城乡发展深化改革先行区、首都南部国际交往新门户，审时度势、抢抓机遇，着力在打造营商环境上狠下功夫。
北京电子商务中心区，新时代开启新征程，在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻坚的关键时期，把优化营商环境建设作为体制机制改革和提高经济高质量发展的重要突破口，科学谋划、周密部署、强力推进，营造良好营商环境，加快电商产业跨越式发展。
升级体制推新政 强化引聚效应
为进一步优化区域电商营商环境，升级创新服务及体制保障成为北京电子商务中心区优化项目重点之一。
CED相关负责人表示，抓改革就是要在政策层面率先发起“攻坚战”。像《北京市大兴区和北京经济技术开发区电子商务“十三五”发展规划》、人才服务“兴十条”等高“含金量”政策举措的发布，不仅给实体经济带来了真金白银的实惠，还带来了公平公正市场环境的进一步改善，而后者正是更多市场主体所期盼的。
改善营商环境需要完善促进电子商务发展及管理的制度建设。CED对此积极探索。如建立了北京电子商务中心区电子商务公共服务平台，建立和完善电子商务专项统计制度，及时掌握电子商务产业发展动态；创新监管模式，加强新区的管理创新，完善电子商务监管服务体系，营造健康、安全、有序的电子商务发展环境等。
营商环境的提升还要加强对电子商务企业的政策倾斜，强化扶持力度。根据电子商务产业的发展需求，量身定制扶持政策。把政策、人才和资源向占据电商市场份额大、核心竞争力强、成长潜力大的企业倾斜，不断优化创业投资的软环境，完善整个产业支撑体系。
提起政策扶持，大兴区的政策确实比较“诱人”。大兴区即将出台《大兴区互联网产业促进办法》，对于互联网领域骨干企业、成长型企业，不但是有资金奖励，更是在办公租金、企业服务等方面给予支持。
此外，为促进传统产业转型升级和新兴产业聚集发展，形成有社会影响力和知名度的产业投资促进平台，大兴区成立区属国有企业——北京电子商务中心区投资有限公司，并设立了“大兴区产业引导母基金”，缓解企业融资难、融资贵的问题。
据了解，此举旨在通过建立大兴区产业引导母基金，带动社会资金支持大兴区电子商务等产业的发展。该基金将按照商业化模式运作，服务大兴区电子商务等企业，发挥市场化有效配置资源的作用，充分利用多层次资本市场，鼓励风险投资、产业资本等机构进驻大兴区，促进大兴区电子商务产业的创新发展。
俗话说“栽下梧桐树，引得凤凰来”。一个地方打造营商环境，最终目的是要聚企业聚人心。如今的CED已经聚集了各类电子商务企业上千家，包括“京东商城”“惠买在线”等综合类平台电商企业；“酒仙网”“好药师网”等垂直类平台电商企业；跨境电商“小笨鸟”；生鲜电商“沱沱工社”；果乐乐、物流派、缤果盒子、国老中医电商等创新型企业都在此安家落户。从这个意义上说，北京电子商务中心区优化营商环境初步做到了解放生产力、提升竞争力、产生向心力。
全面增效 优化环境无止境
优化提升营商环境是一项系统工程，既要改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上下功夫。北京电子商务中心区的探索值得点赞。
首先，完善产业组织，营造电商氛围。充分发挥电商专家、行业协会、产业联盟和中介组织的作用，完善电子商务服务体系。聘请国内外高层次的专家学者作为顾问，建立“专家信息库”，为入驻的企业做产业转型升级、产业聚集、载体定制化落地、项目可持续发展等方面提供智力支撑；加大对电子商务论坛和展会的支持力度，宣传大兴区电子商务产业发展成果；增强同领域中及跨领域间电商企业的交流，加强企业间协作；通过举办诸如“电商公益大讲堂”“互联网+”双创大赛、京津冀互联网高峰论坛等主题活动，营造发展电子商务的浓厚氛围。
其次，支持电商创新创业发展。CED积极引进和培育各类创业服务机构，为创业企业提供良好的运营基础环境以及企业运作、市场拓展等多方面的专业服务。加强对技术创新和技术转移服务的支持，为电子商务创新创业提供技术支撑；鼓励企业利用电子商务平台的大数据资源，提升企业精准营销能力，激发市场消费需求；大力支持电子商务、云计算和大数据等产业联盟的建设，发挥京东等龙头企业、北京电子商务中心区企业协会的创新主导作用，构建“研究院+产业联盟+专利池+技术授权交易平台+基金+专业园区”六位一体的科技创新发展链条。
第三，建立特色电子商务孵化体系。北京电子商务中心区组建了北京CED电商产业园区联盟。24家电商园区结盟发展，11家众创空间成功申报为国家级众创空间，北京市首批6家跨境电商产业园CED占两家。园区联盟整合社会资源，加快电子商务中小企业的孵化和发展，同时充分利用多层次资本市场，联盟园区鸿坤金融谷建立了北京四板孵育基地，引进风险投资和产业基金等机构。联盟园区奥宇DRC为电商企业开辟了直通四板的绿色通道，拓宽科技企业融资通道。联盟园区猪八戒园区建立了八戒知识产权服务体系，园区联盟资源共享，抱团发展，共同促进区域电子商务企业的创新发展，提升区域创新创业活力。
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