来源:腾讯财经
赶在新年到来之前,深圳出人意料而又迫不及待地加入了实施机动车“限购令”的城市行列中。
昨天(12月29日)下午5点40分左右,深圳市交委临时召开新闻发布会,表示将从当日18时起,正式出台汽车限购政策,每年暂定指标10万个,按月分配。随后,深圳市政府在其官方网站上发布消息表示,将从2014年12月29日18时起,在全市实行小汽车增量调控管理。
自此,深圳成为继北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津和杭州之后,我国第八个实施机动车“限购令”的城市。
分析称,按照新出台的限牌政策,未来深圳车市需求将被压缩约80%,在车市增速总体放缓的大背景下,当地经销商或将迎来更为严酷的市场竞争和洗牌。
小汽车“限购令”突降深圳 经销商措手不及
对于消费者和经销商而言,此番限购令出台可谓是非常突然。因为就在前不久,深圳市交委负责人在首届北上广深交通会议上明确表态,深圳不会学习北上广,不会限牌。
然而,深圳市政府昨天17时40分突然举行新闻发布会,发布《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》,抛出“限购令”。
发布会上,深圳市交通运输委员会副主任陈惠港宣布,29日18时起,在深圳全市行政区域内实行小汽车增量调控和指标管理。全市小汽车增量指标暂定每年10万个,视道路承载能力、大气环境保护需要等适时调整,其中“50%摇号,50%竞拍”。电动小汽车也在限购之列。每年10万个小汽车增量指标中,2万个针对电动小汽车。
陈惠港表示,自29日18时起,单位和个人购置小汽车、小汽车过户、非本市小汽车转入本市的,应按规定申请取得本市小汽车指标证明文件。
同时,自29日18时起,深圳全市暂停办理小汽车的注册、转移及转入本市的变更登记,暂停期限不超过25天。此前已签订车辆销售合同的小汽车不受暂停限制。
对于此次突然抛出“限购令”的原因,深圳市政府的解释是:深圳机动车增速迅猛,截至2014年12月20日,深圳市机动车保有量超过314万辆,近5年年均增长率约16%。按照现有态势,到2016年底机动车保有量将超过400万辆。据测算,届时中心城区晚高峰拥堵时长将从2014年的55分钟拉长至92分钟。因此,采取增量调控措施遏制小汽车增长,是现阶段深圳治理交通拥堵的当务之急。
虽然在深圳市官方发布这一消息之前的下午4时20分左右,社交平台上已经有消息传出,但到6点就正式实施限购,中间留给消费者和销售方的反应时间不足2个小时,着实出乎意料。
据报道,深圳多部门组成的“执法队”在发布会后还封锁了部分4S店,禁止汽车交易。与此前北京、天津、杭州实施限购前的彻夜抢购不同,深圳限购引发的车市“最后疯狂”几乎还没来得及开始,就已经宣告结束。
多个汽车经销商表示,目前店里库存车都还没有来得及全部出清,并纷纷对限购令实施后的销售表示忧虑。
每年暂定指标10万个 大幅压缩车市需求
据中国之声昨日报道,深圳的汽车限购政策有效期暂定5年,期间新车牌以无偿摇号和有偿竞价分配,每年暂定指标10万个,按月分配。其中,2万个指标只针对电动小汽车,采取摇号;8万个普通小汽车指标,50%采用摇号,50%采取竞价。年度指标视交通、大气环境和汽车需求适时调整。
这无疑将在一定程度上压缩车市需求。《第一财经(微博)日报》报道称,截至今年12月20日,深圳市机动车保有量超过314万辆,近5年年均增长率约16%,其中,今年新增大约55万辆。按照新出台的限牌政策,未来车市需求将被压缩约80%,在车市增速总体放缓的大背景下,当地经销商或将迎来更为严酷的市场竞争和洗牌,这在北上广以及其他限购城市中已经有所体现。
与此同时,限购政策是否会引发车市消费结构的上移,也值得关注。因为在此之前,有调查数据显示,在北上广等实施限购的城市,由于“一牌难求“,不少消费者在购车时更倾向于一步到位购买更为高端的车型,从而使得自主品牌成为限购中首当其冲的受害者。
中汽协副秘书长师建华此前曾对媒体表示,限购直接导致消费者所购车辆平均单价大幅增加,也就是说,价格区间处于下游的自主品牌在限购城市的生存空间越发艰难。
国泰君安研报显示,合资品牌受益于限购限行。根据上海、北京、广州限购后出现的情况,合资品牌车企将在限购城市更为受益,主要是车型定位相对更为高端(价格更高,排量更大)。国泰君安引用中汽协表示,上海、北京、广州宣布实施限购小客车政策之后,中国品牌占有率下降近一半,仅维持在10%左右,远低于全国市场32%的水平。以北京为例,实施限购政策前后,销售车辆的平均单价提高88%,1.6L及以下排量的轿车占有率下降17%。
对传统的汽车经销商来说,限购可能会引发系列负面效应,导致其面临寒冷的“严冬”。但政府给予新能源汽车每年2万辆的增量指标,却让部分新能源汽车的生产厂商感受到了利好。一个很明显的佐证便是,在北京和上海等实施限购的地区,由于免费牌照的刺激,新能源推广量明显高于其余未限购城市。
业内人士表示,一线及省会城市将会陆续推出汽车限购政策,这将影响中国汽车消费格局。未来一线城市将重演北京、上海豪华车称霸的局面,更多自主品牌车企将从一线城市转战二线城市,一线城市的经济型轿车经销商们或关门或转战中高级轿车、豪华轿车领域。
限购限行或将成“常态” 呼吁市场化手段治堵
从2010年到现在,小汽车增量调控已先后在北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津和杭州等大城市实施,深圳此番成为了第八个汽车限购的城市。
对于“限购令”空降的原因,深圳市政府解释为深圳机动车增速迅猛,交通拥堵、交通污染等问题日趋严重——截至今年12月20日,全市机动车保有量超过314万辆,近5年年均增长率约16%,2014年新增约55万辆,增速达20.9%。
尽管有人质疑一些地方政府限购限行政策的合法性,但是一个不容否认的事实是:这些城市均已车多为患,交通拥堵严重,以限购限行治堵无疑“起效快”。
公安部交管局统计数据显示,截至2013年底,全国有29个城市的汽车保有量超过百万辆,北京、天津、成都、深圳、上海、广州、苏州、杭州等8个城市超过200万辆。交通拥堵越来越成为中国很多城市的通病。
从北京、上海等城市限购的实施效果看,小汽车增速明显减缓,交通恶化趋势得到遏制,为实施综合治堵和发展公共交通赢得了时间。
《新京报》报道称,一位业内人士分析,对于城市管理部门来说,在城市规划滞后、路网建设跟不上需要的情况下,限购限行或将成为越来越多城市的“常态”,未来也许会有更多城市加入汽车限购的行列中。
有专家表示,不管限购限行措施如何升级,都只是一种权宜之计,为从根本上解决拥堵问题赢得时间。从长远看,只有加强交通建设和城市规划管理才是解决交通拥堵的治本之道。
此外,也有专家建议应该通过市场化手段治理拥堵。应当充分利用机动车使用各环节的价格杠杆调节供求关系,减少非市场化手段的干预。(腾讯财经综合)
多地出台汽车限购令
北京
为了缓解机动车保有量增长速度,2010年12月23日,北京交通治堵新政——《北京市小客车数量调控暂行规定》宣布正式实施。小客车配置指标将以摇号方式无偿分配。机动车放牌量为24万,平均每月2万个。
2013年11月北京市交通委、公安局、发改委、科委等14个单位联合发布《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》2014年1月1日起实施。小客车年度指标配置总量减为15万个,每两个月摇号一次,确保2017年机动车保有量不超过600万。
上海
1994年开始,上海首度对新增的客车额度实行拍卖制度,开始对私车牌照实行有底价、不公开拍卖的政策,购车者凭着拍卖中标后获得的额度,可以去车管所为自己购买的车辆上牌。
2013年12月上海将调整当前车牌拍卖规则,2014年起试行一次性公布机动车额度年度投放总量和“警示价”措施,同时,实施个人、单位机动车额度分场投标拍卖。上海确定了2014年机动车额度投放总量保持在10万张左右。
广州
广州在2012年7月1日起正式实施汽车限购,在为期一年的试行期内,全市中小客车增量配额为12万辆。在2013年7月1日起正式实施的《广州市中小客车总量调控管理办法》,在原有试行办法的基础上进行了21项修改,有效期为5年。
贵阳
2011年7月11日,《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》出台,专段号牌每月指标2000辆,无偿摇号上牌。普通号牌没有数量限制,但是不得驶入老城区。
石家庄
2013年6月18日针对省会机动车保有量猛增的现状,石家庄市提出自2013年起限制家庭购买第三辆个人用小客车,自2014年市区内实行机动车单、双号限行。
天津
从2013年12月16日零时起,在全市实行小客车增量配额指标管理,增量指标必须通过摇号或竞价方式取得,明年3月1日起按尾号限行。
杭州
2014年3月25日晚7时,杭州市政府召开新闻发布会宣布自今年3月26日零时起,在全市实行小客车总量调控管理,采取控制总量和“错峰限行”调整的双重措施。
深圳
2014年12月29日下午5点40分左右,深圳市交委临时召开新闻发布会,表示将从当日18时起,正式出台汽车限购政策,每年暂定指标10万个,有效期暂定5年,期间新车牌以无偿摇号和有偿竞价分配。