来源;长江商报 胡梦

昨日，国家卫计委与商务部联合发出通知，决定在北京等7省（市）开展设立外资独资医院试点工作。虽然我省不在试点省份之列，但省卫计委昨日表示鼓励外资来鄂投资办医院。

外资独资医院审批权下放到省级

昨日，商务部网站上发出消息，国家卫计委、商务部下发《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》，境外投资者可通过新设或并购的方式，在北京市、天津市、上海市、江苏省、福建省、广东省、海南省设立外资独资医院。

对于外资独资医院，两部委提出，除香港、澳门和台湾投资者外，其他境外投资者不得在试点省市设置中医类医院。此外，如果符合能够提供国际先进的医院管理理念、管理模式和服务模式；能够提供具有国际领先水平的医学技术和设备；可以补充或改善当地在医疗服务能力、医疗技术、资金和医疗设施方面的不足等三个条件之一的国外机构可提出申请。

另外，对于审批权，通知已明确下放到省级。

我省尚无外资独资医院

记者昨日从省卫计委了解到，目前我省尚无外资独资医院。但早在去年医改方案中，我省就有关于鼓励外资进入医疗市场的计划，明确将进一步开放医疗服务市场，将为社会资本办医预留20%床位，并允许境外资本举办医疗机构，政府将进一步在准入、土地、投融资、人才引进等方面给予社会资本办医优惠政策。

我省今年3月也专门发文在行政审批上予以明确规定，将“中外合资、合作医疗机构和香港、澳门、台湾投资者设置的独资医院”与其他医疗机构一视同仁，都放置在省级卫生计生行政部门审批权限之下，审批、执业注册登记及校验的,也都由省级政服务窗口统一办理，并规定了各项工作完结时间。

省卫计委相关负责人说，我省尚无外资独资医院，也没接到相关申请，我省依然鼓励外资来鄂投资办医院。

业内对外资医院前景持谨慎态度

据了解，目前大陆仅三家外资独资医院，为台资独资的上海禾新医院、港资独资的深圳希玛林顺潮眼科医院以及德国阿特蒙医院，其中德国的阿特蒙医院尚未开业。目前已迅速扩张到北京、上海等地的和睦家医疗集团，则为中外合资医院。

国内一民营医疗集团在汉负责人表示，业内对外资医院前景并不十分看好，目前外资医院并未享受多少政策优惠，比如税费、水电费、土地等。其次国内医疗保险属于广覆盖、低保障，外资医院难以进入医保，商业保险也没有将外资医院纳入报销范围。与公立医院的门诊量相比，一些外资医院的门诊量连零头都不到，“对于投资人来说，这样简单的投资回报比例很好算，即便是合资都会慎重考虑。”该负责人说。

此外，国人是否信得过外国医生、护士，如果发生医疗纠纷该如何处理都是比较现实的问题。

大陆首家台资独资医院上海禾新医院于2012年6月开业。